本市2019年知識產權發展和保護情況

2020-04-28

  市政府新聞辦今天(4月28日)舉行市政府新聞發布會,市知識產權局局長芮文彪介紹了本市2019年知識產權發展和保護情況,以及最新發布的《關于強化知識產權保護的實施方案》有關內容。上海海關副關長柳波、市文化旅游局執法總隊督辦張勇、市公安局經偵總隊副總隊長李偉軍出席發布會,共同回答記者提問。

  4月26日是第20個世界知識產權日,上海召開了知識產權保護大會,為全力打造國際知識產權保護高地吹響沖鋒號。上海聚焦亞太地區知識產權中心城市建設目標,加快推進引領型知識產權強市建設,主要開展了以下工作:

  一、知識產權創造實現量質齊升

  2019年,上海專利申請量和授權量分別為17.36萬件和10.06萬件,其中,發明專利申請量和授權量各為7.14萬件和2.27萬件;PCT專利申請量3200件;有效發明專利擁有量12.98萬件,同比增長12.88%,每萬人口發明專利擁有量達53.54件,居全國。▍^、市)第2位。

  上海商標申請量43.88萬件,新增商標注冊量36.10萬件,有效商標注冊量達到147.26萬件。上海作品版權登記數29.18萬件。上海累計擁有地理標志商標16件,地理標志保護產品8個。上海獲得植物新品種授權27項,植物新品種國際登錄14個。

  二、知識產權領域改革全面推進

  一是提升行政管理效能。完成市、區兩級知識產權機構改革,實現了對專利、商標、原產地地理標志的集中統一管理。

  二是優化政策法規體系。推進知識產權地方綜合立法,《上海市知識產權保護條例》列入市人大常委會2020年立法工作計劃正式項目。制定《上海市知識產權對外轉讓審查細則(試行)》。研究制定電子商務領域知識產權保護工作指導意見。

  三是服務三項新的重大任務。在中國(浦東)知識產權保護中心設立臨港新片區專窗。在自貿區試點技術進出口合同登記權限。成立自貿區知識產權法庭臨港新片區審判站。啟動中國(上海)自由貿易試驗區版權服務中心。指導浦東科創知識產權ABS項目在上交所成功上市,實現上海知識產權證券化項目零突破。長三角三省一市簽署優化知識產權營商環境合作意向書、執法協作協議書、司法保護交流合作協議、營造版權產業高質量發展市場環境合作協議書等。出臺《長三角地區市場監管聯動執法實施辦法》。推動成立長三角版權貿易基地(交易中心)聯盟、國際貿易知識產權海外維權聯盟、植物新品種保護技術聯盟。

  三、知識產權保護力度持續強化

  一是發揮司法保護主導作用。2019年,全市法院受理各類知識產權案件23580件,審結23510件,同比分別增長3.97%和6.28%。全市檢察機關共受理涉嫌侵犯知識產權審查逮捕案件443件959人,同比增長120.4%和174%,批準逮捕356件697人;受理侵犯知識產權犯罪審查起訴案件479件1133人,審結起訴340件683人。市公安局全年共破獲侵犯知識產權案件630起,抓獲犯罪嫌疑人1150人,涉案總值逾68億元。市高級法院、市檢察院聯合出臺全國首個《關于常見知識產權犯罪的量刑指引》;市檢察院在全國率先探索知識產權刑事案件權利人告知制度,探索審查起訴階段被告人對權利人合理賠償機制,累計促成合理賠償1.26億元。

  二是強化行政保護。2019年,全市市場監管系統共查處商標違法案件1779件,處罰款1402萬元,沒收各類侵權商標標識和商品共計21萬余件(只),移送涉嫌商標犯罪案件52件。市知識產權局共立案受理專利侵權糾紛案件292件,結案280件。派349人次入駐55個大型國際展會,現場受理專利糾紛投訴185件。開展知識產權執法“鐵拳”行動,全年辦結執法案件2021件,涉案金額3772萬元,罰沒款1542萬元。市文化旅游局執法總隊檢查各類文化經營場所1.7萬家次,查處和取締無證經營場所132處,收繳非法圖書、音像制品等37萬件;共立案查處網絡侵權盜版案件6件,辦理點播影院案件25件,關閉侵權盜版網站13家,刪除侵權盜版鏈接2458條,下架違規產品5623個。市城管執法局查處侵犯知識產權案件32起,查獲各類非法出版物1319件。上海海關依托跨境貿易大數據平臺,打擊進出口侵犯知識產權貨物行為,全年查獲侵權案件381起,涉案商品733萬件,案值1407萬元。

  三是加強綜合治理。開展第二屆進博會知識產權保護百日行動,實現進博會知識產權“零侵權”。推動建立十二省市知識產權行政保護協作機制。深入推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,開展跨部門、跨領域、跨區域聯合打假工作。全年調解各類知識產權糾紛1810件,仲裁知識產權爭議案件300件。

  四、知識產權綜合運用規模不斷擴大

  一是金融服務能力提升。市知識產權局與10家銀行簽署《促進知識產權質押融資工作戰略合作協議》,推動成立上海市知識產權金融服務聯盟。人民銀行上海分行組織發布《金融支持長三角G60科創走廊先進制造業高質量發展綜合服務方案》,加大對科創小微企業的知識產權信貸支持。

  二是資源運營流轉活躍。全年共辦理專利權質押合同登記89件,質押金額13.58億元;共有157家企業購買專利保險,保費165.79萬元,保額6916.4萬元。全年完成科技成果交易及服務項目85宗,達成交易及服務額5.5億元,吸引90余家國內外機構加入上海國際知識產權運營聯盟。

  三是助力企業創新發展。上海首次與世界知識產權組織(WIPO)聯合頒發上海市知識產權創新獎,中國商用飛機有限責任公司等9家單位榜上有名。在第二十一屆中國專利獎評選活動中,上海有36個項目獲獎,其中專利金獎2項。

  五、知識產權服務體系日益完善

  一是深化“放管服”改革。中國(浦東)知識產權保護中心服務范圍拓展至新一代信息技術產業領域,專利預審總量突破千件,獲得授權300多件。在全市增設知識產權受理和服務窗口。接入“一網通辦”平臺,實現知識產權行政審批時限減少66%。在各區設立版權工作站,提供版權登記、咨詢培訓、糾紛調解等服務。首次將知識產權數據納入上海經濟社會發展綜合數據平臺。

  二是推動知識產權服務機構發展。開展專利代理行業“藍天”專項整治行動,加強行業自律和行業監管。至2019年底,全市共有專利代理機構175家,執業專利代理師1325人,備案商標代理機構2432家。

  三是知識產權與品牌發展加速融合。推動新建商標品牌指導站13個,指導站總數達37個;發布第四批、第五批上海市重點商標保護名錄。推出“老字號·百度品牌煥新計劃”。出臺《關于推進本市國有企業振興老字號品牌的若干措施》。

  六、知識產權發展環境不斷優化

  一是合作交流成效顯著。舉行2019—2020年知識產權合作會商會議,明確促進知識產權高質量服務經濟發展等六方面重點合作內容。國家知識產權局、世界知識產權組織、上海市人民政府共同主辦第十六屆上海知識產權國際論壇。推動世界知識產權組織仲裁與調解中心在滬開展業務。各有2家單位分別入選WIPO在華首批技術與創新支持中心和第三批籌建機構。

  二是文化建設持續推進。在全市組織開展以“嚴格知識產權保護、營造一流營商環境”為主題的知識產權宣傳周活動。

  三是人才培養途徑不斷拓展。加強國際合作和人才培養,支持高校加強知識產權領域相關學科建設。首次在上海市青少年科技創新大賽中設立知識產權“小達人”專項獎,面向中小學生推廣普及WIPO知識產權入門教育遠程課程。

來源:上海市人民政府新聞辦公室

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